Vuodesta 2004 lähtien Kanadan hallitus on ylläpitänyt kansallista seksuaalirikollisten rekisteriä (“kansallinen rekisteri”), joka sisältää tietoja henkilöistä, jotka on tuomittu seksuaalirikoksista. Tämän seurauksena useimmista seksuaalirikoksista annettuihin tuomioihin liittyy määräys tehdä säännöllisiä raportteja kansalliselle rekisterille.
Kanadan hallitus on äskettäin ehdottanut uutta lakia, joka asettaisi kansalliseen rekisteriin lisäraportointivelvoitteita ja perustaisi uuden julkisesti saatavilla olevan seksuaalirikollisten rekisterin “suuren riskin” rikollisille, jotka on tuomittu lapsiin kohdistuneista seksuaalirikoksista.
Tämä artikkeli tarjoaa yleiskatsauksen nykyisestä kansallisesta rekisteristä ja äskettäin ehdotetuista muutoksista, ja sen tarkoituksena on antaa vain yleistä tietoa. Seksuaalirikoksesta syytettyjen henkilöiden, jotka ovat huolissaan tuomion seurauksista tai jotka ovat tällä hetkellä ilmoitusvelvollisuuden alaisia, tulee pyytää neuvoa asianajajalta.
Nykyinen kansallinen seksuaalirikollisten rekisteri
Kenen pitää raportoida
Ilmoitusvelvollisuus syntyy tuomion käsittelyn aikana sen jälkeen, kun henkilö on tuomittu “määrätystä rikoksesta”. “Määritetty rikos” sisältää useimmat seksuaalirikokset ja jotkin muut rikokset, joihin ei välttämättä liity seksuaalista osaa. Useimmissa “määritetyissä rikoksissa” tuomarin on automaattisesti annettava määräys, jonka mukaan tuomittu ilmoittaa kansalliselle rekisterille.
Ilmoitusvelvollisuus voi syntyä myös muissa olosuhteissa. Esimerkiksi, jos henkilö tuomitaan Kanadan ulkopuolella tehdystä rikoksesta, jota pidettäisiin “nimettynä rikoksena”, jos se olisi tapahtunut Kanadassa, ja hänet siirretään myöhemmin Kanadan vankilaan suorittamaan tuomiotaan.
Kuinka kauan ilmoitusvelvollisuus kestää
Kun on tehty määräys ilmoittautua kansalliseen rekisteriin, henkilön on raportoitava säännöllisesti useiden vuosien ajan. Raportointivelvollisuuden pituus vaihtelee. Yleensä se riippuu sen rikoksen enimmäisrangaistuksesta, josta henkilö tuomittiin, ja se voi kestää 10 vuotta, 20 vuotta tai elinikäinen.
On kuitenkin muita olosuhteita, joissa raportointijakso on elinikäinen. Esimerkiksi useista seksuaalirikoksista tuomittujen henkilöiden on ilmoitettava elinikäiseksi.
Ilmoitusmääräyksen alainen voi kuitenkin hakea toimeksiannon ennenaikaista irtisanomista, kun määrätty aika on kulunut tilauksen tekemisestä. Aika, jonka täytyy kulua ennen kuin hakemus voidaan tehdä, riippuu tilauksen alkuperäisestä kestosta.
Raportin tekeminen
Henkilöiden, joiden on ilmoittauduttava kansalliseen rekisteriin, on tehtävä ensimmäinen ilmoitus tilauksen tekemisen jälkeen. Ensimmäisen raportin jälkeen seuraavat raportit on tehtävä 11 kuukauden – 1 vuoden välein viimeisen raportin jälkeen. Ilmoitukset on tehtävä myös tietyn ajan kuluessa asuin- tai nimenmuutoksesta.
Kerätyt tiedot sisältävät henkilön nimen, syntymäajan, asuinpaikan osoitteen, työosoitteet, valokuvan, tiedot tunnistemerkeistä, kuten arvet ja tatuoinnit, sekä tiedot kyseisen henkilön kuljettamista ajoneuvoista.
Kerätyt tiedot eivät ole yleisön saatavilla. Itse asiassa se on Sex Offender Information Registry Act -lain mukainen rikos henkilöille, joilla ei ole valtuuksia päästä käsiksi näihin tietoihin.
Rangaistukset ilmoittamatta jättämisestä
Ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönti on sinänsä rikos. Rikos on myös tietoinen väärien tietojen antaminen ilmoitusta tehtäessä. Molemmissa tapauksissa tuomio voi johtaa jopa 10 000 dollarin sakkoon ja/tai vankeuteen.
Ontarion rekisteri
Ontariossa asuvia henkilöitä, jotka on tuomittu seksuaalirikoksesta, voidaan myös vaatia ilmoittamaan Ontarion seksirikollisten rekisteriin. Tämä rekisteri on erillinen kansallisesta rekisteristä ja siihen sovelletaan eri lakeja. Vaikka Ontarion rekisteri on monella tapaa samanlainen, siinä on tärkeitä eroja. Ontarion rekisteriä ei käsitellä yksityiskohtaisesti tässä artikkelissa.
Viimeaikaiset tapahtumat
Helmikuussa 2014 Kanadan hallitus ehdotti uutta lakia, joka tekisi useita muutoksia nykyisiin kansallisen rekisterin raportointivelvoitteisiin sekä ottaisi käyttöön toisen julkisen rekisterin lapsiin kohdistuneista seksuaalirikoksista tuomituille “suuren riskin” henkilöille.
Laki tuo mukanaan uusia ilmoitusvelvollisuuksia henkilöille, jotka on määrätty ilmoittautumaan kansalliseen rekisteriin. Matkustaa suunnittelevien olisi ilmoitettava lähtöpäivänsä, paluupäivänsä ja kaikkien yöpymispaikkojensa osoitteet. Tämä velvollisuus syntyisi aina, kun henkilö aikoi olla poissa asuinpaikastaan vähintään seitsemän päivää. Sitä sovelletaan riippumatta siitä, matkustaako henkilö Kanadan sisällä vai ulkopuolella.
Laki vaatisi myös ilmoitusmääräyksen alaisia henkilöitä tekemään r